怎么让人才“把根留住”？

　　2010年的政府工作报告提到，深圳要坚持引进与培育并重，大胆创新人才政策法规，创建人才“宜聚”城市。此次“两会”期间，政协委员袁 明、厉伟联手提交的关于“建人才平租房，留人才促创新”的提案，将目前深圳面临高科技型人才流失问题列出，积极支持政府对科技和其他专业人才提供住房补 贴，以达到吸引高科技型人才的目的

    委员声音 大规模建平租房吸引人才

　　提案称，从科技企业人员流失的真实数据反馈来看，自2007年房价持续高涨以 来，深圳科技公司流失的专业技术人才，大多是被高房价“吓走”，选择回内地二线城市发展。

　　虽然深圳不少高新技术企业非常注重培养人才， 每年都会从全国高校招聘大量的优秀毕业生。很多以前的优秀毕业生如今成了企业骨干，相应的薪酬福利在深圳也有一定竞争力。毕业四五年后，这些年轻人才进入 成家立业的年龄，但是高房价让这些年轻人才无法拥有稳定的“家”。尤其近2年来员工离职“回家”的占40%左右，在离职访谈中相当一部分是回去工作或创 业，原因就是深圳的生活成本很高，漂泊多年仍然身无居所。对整个城市没有归属感和安全感。“如不能安居便不能乐业，难以真正留下他们。”提案指出，高房价 是深圳吸引力的硬伤。

　　对此，袁明与厉伟提到，吸引高科技型人才的加入，一方面需进一步提升城市综合影响力，让人才有信心加入；另一方 面，在针对人才的补贴政策上有所倾斜；同时，充分发挥毗邻香港的优势，加快推进深港两地的合作与发展，给予科技创业人才更广泛的市场环境。

　 　提案建议，大规模建设专门面向科技和其他专业人才的平租房，做好交通、环境、生活设施配套。这样，便于企业和享受这些待遇的员工签订长期劳动合同，同 时，员工为了多获得住房和降低租金，也会督促企业依法纳税，形成良性互动。企业把长期的激励机制和提供住房有效结合在一起，吸引创新人才，留住核心骨干， 解决他们的后顾之忧，“先安居，后乐业”，使深圳成为吸引各类顶尖人才创业的热土，孵化各类创新科技企业的世界基地，在全球化的新格局中，使深圳成为新的 世界科技中心和人才中心。

　　企业说法 走秀网人力资源总监

        童鲁宁：企业吸引力才是关键

　　童鲁宁说，很多 人才选择深圳，是因为这个城市充满活力，每一个呆在这个城市的人思维都不由地变得敏捷，工作思路、想法时刻有突破性的创新，“相比内地城市没有固有的羁 绊，且是一个不排外，包容四海的城市。”童鲁宁说，各方面的人才都在这个城市找到适合自己的平台。

　　童鲁宁认为，一个城市有好的发展环 境，这与当地政府的扶持力度是离不开的。外来人才到深圳首先考虑的就是居住问题，从2008年、2009年的人才引进政策，到2010年的“人才安居工 程”政策，再到本届人大审议的政府工作报告中提到的打造人才“宜聚”城市。“看得到政府对深圳面临的一些制约人才引进与培育的问题没有回避，并且凸显了决 心跟力度。”

　　对于今年的“人才安居工程”政策，童鲁宁认为：帮助肯定会有，但是惠及面不是很大，如政策覆盖面有些窄，许多无法跻身政策 中的人才，并不代表他们就不是人才；年龄限制有些许苛刻，真正符合条件同时属于规定的年龄层的人才或许很少。

　　“政策固然重要，也只是起 到助推作用。作为企业，不能坐等政策。”童鲁宁说：“企业发展是否给人才以信心，能否给予人才足够的发展空间让他们与企业共奋斗，实现抱负。最终吸引人才 的还是企业的发展平台。”

　　打造产业群是根本之道

　　迅雷首席运营官 罗为民：打造产业群是根本之道

　　不可 否认，深圳高房价和比较高的生活成本对城市竞争力有所削弱，也是动摇公司高端技术人员留在本地工作的一个重要因素。这也是许多人才特别是在深圳成长起来的 人才选择去二线城市的原因。但是，一个人选择到一个城市工作，还有其他的因素，除了搭建一个怎样的生活，有另外一个很重要的因素，就是机会，工作机会、产 业机会，这也是成就个人事业的前提。

　　对高科技产业来说，以深圳目前的环境和形成的氛围，机会是不缺的，这也是全国各地人才为何选择来深 圳的原因。

　　“政府打造产业群才是吸引人才留住人才的根本之道。”罗为民表示，目前的任何人才政策，对改善目前现象具有一定作用，但不治 本。“给高管免租或者建房子，覆盖面不是太广。如外地城市有更好的条件，还是会走人。”

　　罗为民说，政府扶持的高速发展的产业集群，不仅 能解决大堆的人才就业问题，还能带给员工更高的回报，再与政府人才政策相得益彰。“补贴不是最终方式，最终靠的还是企业自己。比如，美国硅谷是高科技企业 聚集地，周边房价贵得离谱，但不影响人才相拥而入。如果深圳也打造成硅谷那样，具备足够大的产业群，那么深圳就跟一块吸引人才的磁铁一样，摆在这里，人才 自然就过来了。”

　　人才自述

　　市政协委员、深港产学研基地博士居学成：“软硬兼施”留住人才

　　作为首批评定为高层次人才的 居学成，在谈到自己享受到住房补贴时，他强调企业嘉奖和政府认定，是完全不同的内心满足感。企业能为人才提供软环境，政府却能从硬件上为人才解决后顾之 忧。在激烈的人才竞争市场上，要使人才“把根留住”，必须同时抓好“硬”环境和“软”环境的建设。

　　更广泛的高学历教育人群，都应该是被 关注的对象。大学城、高新产业园等地有不少拥有扎实科研背景的研究生、博士生，选择投身深圳后，却赶上了高房价等生活成本的压力。如果住房补贴政策能惠及 他们，相信他们能没有负担地投身工作。

　　“吸引对口人才政府可搭桥”

　　市政协委员、正大（中国）投资有限公司市场部副总裁蚁龙：“吸引对口人才政府可搭桥”

　 　一个城市拥有重视人才的名声，自然而然会增加对人才的吸引力。不过，在校就读的学生，在敲定科研方向时，并不了解市场需求，往往导致专业与市场脱节，最 终有才无处施。而工作之后在企业又发现，企业的部分技术缺口鲜少有对口的人才。

　　所以，政府在人才吸引政策方面，是否能考虑提前为企业与 高校搭桥，让高校科研方向能更有市场感觉，只要有了对口施展才华的平台，相信人才对城市的依赖感也会提升，城市高层次人才血液才会不断更新。

　 　暨南大学应届毕业生 莹莹：月入3000元是“温饱底线”

　 　今年将要毕业的莹莹虽然很及时地获悉了深圳现有的住房补贴政策，但政策一方面设置了年限，而且又要面对天价的房子，莹莹说，她对深圳却步了。“从目前的 境况上看，租房是长期的，而住房补贴仅仅是每个月200元，租个最差最差的农民房都要一千多呢。”莹莹认为，靠这样的政策吸引人才非常有限，并且治标不治 本。

　　莹莹四月份在深圳找了一份实习工作，和一个同学在南山区白石洲共租一间单间，除了负担房租、水电、交通费用外，每天来回要挤两个小 时公交车到福田上班。除了租金，还有较高的生活消费问题，她和同学粗略算了一笔，要想在深圳独自生活，每月3000元是温饱底线，而以如今毕业生的工资待 遇，根本达不到。

　　说到是否还会选择留在深圳工作，莹莹说，当初选择深圳是因为深圳空气比广州好，发展也快，但真的来到深圳后，巨大的压 力让她又有了想离开深圳的念头。

　　平安集团下属公司员工 吴小姐：即使有房补 房价仍太高

　　在武汉工作多年的吴小姐一年前被挖到了深圳。武汉大学MBA，多年工作经验的吴小姐一 到深圳就担任公司管理层职位，工作成绩也有目共睹，在身边人眼里，她就是一位不可多得的人才。可是，在深圳诸多人才政策与举措面前，吴小姐却笑称，自己成 了夹心层。

　　“入户，应届本科生就可以办，但对于我这种往届的，即使有硕士学历，却办不了。”吴小姐说，她对人才的理解是，有工作经验的 她比应届毕业生更具优势，这样的人才更应该给予政策吸引，而现实政策却出现空白。没有户口，与同等工作的人相比，吴小姐坦言自己没有太多保障。另外就是补 贴力度太小，“硕士五百，这对深圳的租房价格来说简直是杯水车薪。”吴小姐认为，高房价制约了越来越多的高校毕业生到深圳落户。“在深圳一方面又没有太多 高校资源的情况下，再不放宽人才吸引的口子的话，孔雀不东南飞甚至北飞的情况会更明显。”

　　【新政解读】

　　 新政辐射高、中、初级人才

　　今年以来，市人力资源和社会保障局公布了《深圳市高层次人才专业人才认定标准（2010年 修订版）》，就新增加53项条目，扩大了标准覆盖的行业范围，并提高了同一奖项获奖情况的区分度。此次住房补贴的具体办法，目前仍由市住房和建设局研究当 中，此前该局有关负责人就对外表示，补贴方法一种可能是货币补贴与提供实物相结合，第二种可能是租住周转房和分配住房相结合，第三种可能是保障性住房、人 才公寓等。

　　同时，《海外高层次人才认定办法》目前已制定完成，其外认定标准主要包括外籍专家和留学回国人员两大类。海外高端人才今后可能按国内认定标准或海外认定标准 申请认定，符合其中任一标准经认定后均可获得高层次人才专业证书。对于海外人才的住房补贴，其解决方式主要是通过购房补贴、租房补贴、租住人才公寓等方 式。市委组织部有关负责人也表示，此次针对高层次人才专业人才的认定，甚至将中、初级人才纳入其中，受惠人群更加广泛。

　 　【网友意见】

　　Szyannan：

　　给予人才优厚的待遇是很好，这样可以吸引人才来深建设，是深圳 人民的福气。但老百姓关心的是人才如何鉴定咧。

　　梦在飞：

　　人才认定不再只由政府说了算。我市采取认定的方式和标准清晰 界定高层次专业人才，打破了以往“文凭+职称”的传统评审制度。

　　0126048：

　　政策不应该限制年龄，领取租房补贴 期限不超过三年，时间太短了。

　　冬都深圳：

　　人才安居工程是有必要的，但合理性还有太多商榷之处。应该以廉租房为主，或 者以货币补贴为主。而且人才认定不太合理，也不够细化。

　　□专家建议

　　市社会科学院院长 乐正：不能单靠解决住房问题

　　对 于深圳出台的人才住房补贴政策以及今年政府工作报告中提到的“打造人才‘宜聚’城市”，在乐正看来，都是因为意识到制约人才引进、导致人才外流等问题的存 在。现在的年轻人才买房有困难是社会公认的现象，为了吸引更多人才，或者留住深圳培养起来的人才不外流，出台人才补贴政策是应对之举。

　　 对于人才住房补贴政策，有市民认为惠及面不广。对此，乐正有不同的分析：惠及面并不窄。认为窄是因为没有对前后政策有连贯性的解读，如，质疑户籍限制的人 是因为不了解深圳现有的入户政策，对于人才来讲，户籍已经不算限制。而其中涉及的本科生、硕士、博士等都有相应的补贴政策，这对人才涉及面来说已经非常宽 了。

　　不过，吸引人才，留住人才，并不是单靠解决住房问题就行的，还有多方面的因素，住房只是一方面。解决高房价而导致的人才危机问题不 能过多依赖政府，企业也要承担一定责任。

　　公共服务方面的问题，乐正认为是许多高端人才选择离开深圳的一个因素，“优质学位不够，远远低 于全国水平，不如内地城市，子女读高中读大学的机会少，自然不会选择这个城市。”根据乐正的了解，去年深圳初中升高中只有47%的升学率，随便一个中等城 市都比这个数字高。为子女考虑，只好选择别的城市。另外，深圳大医院少，只有5所三甲医院，相比有37所的广州，简直是天壤之别。